Олександр Дануца. Facebook/Олександр Дануца
"Обранці" – це загальноукраїнський проєкт Суспільного про діяльність народних депутатів з часу обрання на позачергових виборах у липні 2019 року. Суспільне Кропивницький запросило до участі в ньому всіх нардепів-мажоритарників від Кіровоградщини, пропонували поспілкуватися або ж надати письмову відповідь. Олександр Дануца погодився надати письмові відповіді.
Що відомо про Олександра Дануцу
Народився 29 січня 1980 року у місті Мала Виска (нині Новоукраїнський район) Кіровоградської області, має вищу освіту за спеціальністю "Менеджмент організацій", яку здобув у Центральноукраїнському національному технічному університеті. До обрання в парламент:
- керував медіагрупою в Кропивницькому, працював журналістом, автором та ведучим телепрограм;
- був президентом Благодійного фонду підтримки незалежної преси;
- був помічником депутата Верховної ради восьмого скликання Костянтина Яриніча та депутата четвертого скликання Сергія Олексіюка на громадських засадах;
- у 2002 році балотувався до Кропивницької міської ради від Українського Народного Руху, а також до Верховної Ради від Блоку "Наша Україна" по Голованівському мажоритарному округу (Кіровоградська область);
- у 2006-2007 роках очолював міський виборчий штаб Блоку "Наша Україна" у Кропивницькому;
- у 2006 році балотувався до Кропивницької міської ради за списком Блоку "Наша Україна";
- у 2012 році балотувався до парламенту від партії "Україна — Вперед!" за округом №99 (місто Кропивницький). Її лідерка, ексдепутатка Наталія Королевська, нині перебуває в розшуку.
- у 2015 році балотувався до Кропивницької міської ради від "БПП "Солідарність", був заступником голови Кіровоградської територіальної організації "БПП".
- керував Кіровоградським обласним штабом кандидата в президенти України Володимира Зеленського на виборах 2019 року.
Олександра Дануцу обрали по одномандатному виборчому округу №99 з-поміж 15 кандидатів. До складу округу входить місто Кропивницький, окрім частин Подільського й Фортечного районів, які є частиною округу №100.
Депутатські повноваження він виконує з 29 серпня 2019 року у складі Верховної ради України IX скликання, є членом депутатської фракції політичної партії "Слуга народу", головою підкомітету з питань організації охорони громадської безпеки і порядку Комітету Верховної ради України з питань правоохоронної діяльності, членом української частини міжпарламентської асамблеї Верховної ради, Сейму Литовської Республіки та Сейму і Сенату Республіки Польща, секретарем групи з міжпарламентських зв'язків з Французькою Республікою, членом груп з міжпарламентських зв'язків з Японією, Федеративною Республікою Німеччина, Аргентинською Республікою, Республікою Корея, Італійською Республікою та Австралією.
Аналіз парламентської діяльності Олександра Дануци
Законотворчу діяльність нардепа для Суспільного проаналізувала аналітикиня Руху "Чесно" Софія Лазарова.
За її словами, передвиборча програма Олександра Дануци багато в чому базувалася на обіцянках президента Зеленського.
"Там є й загальні пункти про скасування недоторканності, спрощення процедури імпічменту, економічний паспорт. Від себе він давав ще кілька пунктів: про справедливі тарифи, про притягнення чиновників до відповідальності за корупційні злочини, про кримінальну відповідальність за незаконну вирубку дерев. Щодо останнього він казав, що подасть відповідний законопроєкт у перші дні роботи нового парламенту. Проте такий законопроєкт не з’явився й протягом першого року".
При цьому, сказала, у 2020 році нардеп ініціював закон про внесення змін у покарання за порушення порядку видалення зелених насаджень. У ньому йшлося про відповідні зміни в кримінальному та адміністративному кодексах.
"Його, однак, не проголосували. Та у 2021-му проголосували ініційовані, зокрема й Дануцою, зміни до закону про збереження лісів у 21-му році. Певною мірою це можна назвати виконанням обіцянки щодо зелених зон. Принаймні, ми бачимо, що депутат такі ініціативи подавав".
Усього за понад п’ять років депутат ініціював 299 ініціатив. Це, зі слів аналітикині, найбільший показник з-поміж нардепів від Кіровоградщини.
"99 з цих ініціатив стали чинними: 33% – це відсоток прохідності. Показники – як ініціативності, так і прохідності – досить хороший, середній по Верховній Раді. Саме по фракції більшості, в яку входить Олександр Дануца, він становить 30%, тобто 33% прохідності – цілком пристойний показник".
В 11 законопроєктах Олександр Дануца зазначений як самостійний автор, сказала Софія Лазарова.
"Він входить у комітет з питань правоохоронної діяльності, тому чимало його ініціатив стосувалися сфер управління цього комітету, зокрема внесення якихось змін до Кримінального кодексу. Серед самостійних його ініціатив є такі, що стосуються регулювання застосування допоміжних репродуктивних технологій, зокрема регулювання народження, внесення змін щодо визначення походження дитини, вирощеної в штучному середовищі поза межами людського тіла. Ці ініціативи, їх десь п’ять було, до голосування, здається, не доходили, але є певною характеристикою депутата".
За даними аналітикині, нардеп також є співавтором змін до Кримінального кодексу, які стосуються збільшення відповідальності за розповсюдження інформації про засоби протидії збройної агресії РФ, співініціатором закону про обмеження книжок та іншої видавничої продукції з Білорусі, а також закону про будівництво Національного військового кладовища.
За понад п'ять років роботи у парламенті Олександр Дануца мав 50 виступів. Цей показник аналітикиня також назвала середнім.
"Є депутати, які набагато активніше виступали, але найчастіше це або лідери депутатських груп, фракцій, або ж голови комітетів. Тобто, в принципі, це хороший показник".
Щодо прогулів, до яких належать випадки неучасті у головуванні, то Олександр Дануца був відсутній під час 14% голосувань – його картка тоді не була зареєстрована.
"Ще десь у 15% голосувань він не брав участі в голосуванні, хоча картка була в слоті, але депутат не натискав жодної з кнопок. Тобто сумарно він не брав участь у 30% голосувань. Це не зовсім хороший показник, хоча, звісно, є депутати, в яких більше прогулів, але є й значно активніші в цьому плані. Можливо, це пов’язано з неучастю депутата в голосуваннях за поправки".
Коли нардеп брав участь у голосуванні, найчастіше він натискав кнопку "За", сказала Софія Лазарова.
"Він не складає враження депутата, який йде проти лінії партії, проти більшості, частиною якої він є в яку він продовжує так входити".
Нардеп від Кіровоградщини Олександр Дануца — у проєкті Суспільного "Обранці"
Парламентська діяльність Олександра Дануци (кількісні показники). Суспільне Кропивницький
Як і за що голосував Олександр Дануца
Законопроєкт про повернення електронного декларування (без доступу до реєстру) — відсутній.
Законопроєкт про електронне декларування з правкою президента про відкриття реєстру декларацій — за.
Законопроєкт, згідно з яким податок на доходи фізичних осіб перенаправлятимуть з місцевих бюджетів на потреби армії — не голосував.
Законопроєкт про регулювання діяльності релігійних організацій, згідно з яким російська церква має припинити свою діяльність в Україні — за.
Законопроєкт про угоду зі слідством — за.
Законопроєкт про збільшення податків, згідно з яким видатки на військові потреби збільшили на 500 мільярдів гривень — за.
Законопроєкт про зміни уМСЕК — за.
Постанова про підтримку демократії в Україні в умовах агресії РФ, у якій йдеться про неможливість проведення виборів під час воєнного стану — за.
Що задекларував Олександр Дануца
У декларації Олександра Дануци за 2024 рік вказані п'ять об'єктів нерухомості. Нової у власності нардепа, згідно з декларацією, за роки депутатства не з'явилось.
Він прописаний в будинку батька у Малій Висці. Будинок площею понад 67 квадратних метрів належить Анатолію Дануці з червня 1992 року.
Депутат з січня 2007 року володіє квартирою площею понад 65 квадратних метрів у Кропивницькому, з вересня 2019-го орендує номер площею майже 35 квадратних метрів у київському готелі, який належить держпідприємству "Готельний комплекс "Національний" управління справами апарату Верховної ради України".
Крім того, з червня 2021 року в суборенді в депутата є нежитлове приміщення площею понад 23,5 квадратного метра у Києві, а з 31 серпня 2023 року він орендує робоче місце у Кропивницькому – у компанії, яка займається оптовою торгівлею сільськогосподарськими машинами й устаткуванням.
На початку депутатства він не орендував ані робочого місця, ані нежитлового приміщення.
З травня 2005-го нардеп володіє машиною Chevrolet Lacetti того ж року випуску, яку він купив за 50,5 тисяч гривень, а з березня 2012-го користується Hyundai Sonata 2011 року випуску за 235 тисяч гривень, яка належить Олені Дануці.
Як доходи за 2024 рік у декларації нардепа зазначені 746 тисяч 622 гривні депутатської зарплатні, 726 тисяч 720 гривень відшкодування витрат, пов’язаних з виконанням депутатських повноважень, 37 тисяч 984 гривні процентів від банку, 342 гривні кешбеку та 300 тисяч гривень, подарованих батьком.
У перший, неповний, рік депутатства, крім парламентських доходів та майже 20 тисяч гривень банківських процентів, Олександр Дануца задекларував понад 78 тисяч зарплати у "Прайм-тайм" та майже 50 тисяч гривень кредиту.
Готівкою нардеп зберігає 200 тисяч гривень, 11 тисяч доларів та чотири тисячі євро, а також має 450 тисяч 339 гривень та одне євро на банківських рахунках. У 2019 році він мав 200 тисяч гривень та п'ять тисяч доларів готівкою та 184 тисячі 798 гривень на банківських рахунках.
Аналітикиня Руху "Чесно" Софія Лазарова сказала, що у вас найвищий рейтинг ініціативності з-поміж нардепів від Кіровоградщини. Які ви вважаєте найзнаковішими? (далі — дослівно відповіді нардепа)
На 25 квітня 2025 року 331 подана законодавча ініціатива. З них ухвалених та тих, які набули чинності — 111. З останніх я хотів би відмітити наступні:
Закон України "Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України", яким ми фактично легалізували роздану громадянам вогнепальну зброю та її використання для відбиття збройної агресії РФ;
Закон України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо удосконалення механізмів притягнення юридичних осіб до відповідальності за підкуп посадових осіб іноземних держав", ухвалений на виконання вимог членства України в Організації економічного співробітництва та розвитку, що наближає нашу країну до членства в Європейському Союзі.
Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни найменування місцевих загальних судів", бо нарешті замість Кіровського районного суду міста Кіровограда є Фортечний районний суд міста Кропивницького, а замість Ленінського районного суду міста Кіровограда — Подільський районний суд міста Кропивницького.
Ви обіцяли ініціювати законопроєкт про кримінальну відповідальність за незаконну вирубку дерев. Чи відбулось щось в цьому напрямку?
У цьому напрямку я — один з авторів проєкту проєкту Закону "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо вдосконалення відповідальності за правопорушення у сфері захисту рослинного світу, лісокористування та протидії незаконному обігу деревини", відомого в народі, як "Закон про дрова". Законопроєкт проголосували та 15 жовтня 2024 року передали на підпис президенту, але він досі його не підписав.
Законопроєкт передбачає удосконалення Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині притягнення до відповідальності за порушення правил вирубування дерев, чагарників, заготівлі очерету, диференціації покарань залежно від спричинених наслідків.
Так, у новій редакції виклали статтю 245 Кримінального кодексу України "Знищення або пошкодження об'єктів рослинного світу загальнонебезпечним способом" та статтю 246 "Незаконне вирубування, пошкодження або знищення дерев чи чагарників", доповнили новою статтею 246-1 "Незаконне перевезення, зберігання, збут дерев, чагарників або деревини".
Змінами до Кодексу України про адміністративні правопорушення також оновили чинні норми та доповнили новою статтею 65-2.
Також з метою забезпечення належного та прозорого використання лісів та лісових ресурсів, я разом з колегами розробив законопроєкт "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення лісових відносин". Ми пропонуємо визначити та законодавчо закріпити правові та організаційні засади продажу деревини та виробів з деревини, які забезпечать продаж у прозорий, регульований та ефективний спосіб, зобов'язати товарні біржі надавати інформацію про продаж деревини та окремих виробів з деревини до єдиної державної системи електронного обліку деревини, що забезпечить її актуальність, достовірність та акумуляцію в одному місці, а також зобов'язати переробників деревини відображати в системі електронного обліку деревини інформацію про виготовлені вироби з деревини, що дозволить порівнювати обсяги придбаної у законний спосіб деревини та обсягу деревини, використаної для виготовлення таких виробів.
Впевнений, що такий системний підхід збору, накопичення та аналізу інформації буде сприяти досягненню цілі унеможливлення легалізації деревини незаконного походження та прозорості ринку.
Чи є проєкти, реалізовані в окрузі за вашої участі, якими ви пишаєтесь?
До повномасштабного вторгнення за моєї участі в Кіровоградській області та Кропивницькому реалізували декілька проєктів щодо постачання медичного обладнання в лікарні, зокрема в обласний онкоцентр. Також на місцевому рівні реалізували декілька проєктів у галузі житлово-комунального господарства та будівництва.
Під час повномасштабного вторгнення всі зусилля були направлені на допомогу силам оборони. Це купівля двох великомістких автобусів для Нацгвардії та переобладнання їх у мобільні госпіталі, купівля десятка транспортних засобів для різних підрозділів Збройних сил України та тероборони, забезпечення лінії оборони та блокпостів протитанковими їжаками, бетонними блоками та іншим необхідним для їх облаштування. Крім цього, забезпечення сил оборони дронами, електрогенераторами та іншим необхідним, а також постійна допомога різним волонтерським організаціям. Частково звіти про це були опубліковані на сайті Верховної Ради України та на моїй персональній сторінці у соціальній мережі Facebook.
Як змінились пріоритети в роботі 24 лютого 2022 року? Скільки проєктів чи ініціатив, і яких саме, лишились на папері?
На перший план, звичайно, вийшли дрони, допомога військовим, волонтерам, забезпечення обороноздатності країни.
З нереалізованих ініціатив — проєкт Закону "Про внесення змін до частини п'ятої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" щодо усунення невизначеності обов'язків членів органів адвокатського самоврядування стосовно заповнення та подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", який досі очікує другого читання. Нагадаю: після початку повномасштабного вторгнення призупинили подання декларацій, тому ухвалення законопроєкту відклали. Але зараз він знов актуальний, однак з невідомих мені причин його не виносять у сесійну залу.
Також досі очікує на друге читання проєкт Закону "Про право на цивільну вогнепальну зброю". Україна – єдина країна у Європі, яка не має закону про обіг вогнепальної зброї. Саме цей комплексний законопроєкт має врегулювати це питання, однак початок повномасштабного вторгнення змусив змінити погляди багатьох на концепцію обігу вогнепальної зброї. Відповідно, зміни відобразили й під час підготовки законопроєкту до другого читання, але поки немає консенсусу між основними зайцікавленими сторонами у питанні права власності громадян на короткоствольну зброю, тому, на жаль, у залі парламенту поки немає голосів за жоден з варіантів.
З ініціатив, які втратили актуальність, хочу згадати проєкт постанови "Про відзначення 140-річчя утворення театру корифеїв – першого українського професійного театру", який я вносив на розгляд парламенту на початку 2022 року. Проєкт передбачав, серед іншого, випуск ювілейних монет Нацбанком та марок Укрпоштою. Але, на жаль, повномасштабне вторгнення завадило, ювілейна дата минула, ініціативу не реалізували.
Та й загалом чимала кількість проєктів та ідей ми не втілили через повномасштабне вторгнення рф, але переконаний, що після нашої перемоги я матиму змогу повернутись до їх реалізації.
У своїх дописах ви згадуєте неналежний стан кропивницьких укриттів. Жителька вулиці Шатила у Кропивницькому цікавиться, чи маєте ідеї, як впливати на балансоутримувачів укриттів, щоб вони були хоча б відкриті під час повітряної тривоги.
Відповідно до законодавства, за утримання укриттів та готовність до їх використання за призначенням відповідають балансоутримувачі/засновники. При цьому потрібно створити підрозділи цивільного захисту для обслуговування та експлуатації захисних споруд, також можна призначити працваників цивільного захисту, які відповідатимуть за це. Водночас Порядок утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту, затверджений Постановою Кабінету міністрів у жовтні 2013 року, передбачає, що такі формування можуть утворювати суб'єкти господарювання, які мають, зокрема, транспортну, будівельну, комунальну, медичну, пожежну та іншу спецтехніку. Не усі суб'єкти відповідають умовам створення формувань цивільного захисту. Тому такі формування утворюють на території міських, селищних та сільських територіальних громад органи місцевого самоврядування.
Питання чергування осіб, які мають відчиняти/зачиняти укриття також вирішують на рівні органів місцевого самоврядування та військових адміністрацій.
Як відбувається ваша взаємодія та співпраця з громадою, виборцями: ви шукаєте підтримки своїх ідей від місцевої влади та людей чи навпаки – ініціаторами мають бути люди в окрузі?
Підтримувати зв'язок з виборцями депутатів зобов'язує законодавство. У мене це відбувається стандартно – на особистих прийомах громадян та шляхом письмових звернень.
У більшості випадків, спілкуючись з виборцями на особистий прийомах, виїзних зустрічах чи через соціальні мережі, я встановлюю діалог з представниками громади, де ми обговорюємо ті, чи інші ідеї або пропозиції та їх реалізацію. Звичайно, більшість з них можна реалізувати лише за підтримки місцевої влади. Нині я не можу назвати ефективним діалог влади міста зі мною та містянами. Але ми над цим працюємо.
Що ви вважаєте головним "головним болем" Кропивницького? Яка ваша ініціатива категорично не знаходить підтримки в окрузі?
Під час війни у всій нашій країни головною бідою залишається військова агресія РФ. Всі інші питання відходять на другий план і всі зусилля влади на всіх рівнях, зусилля кожного українця мають бути спрямовані на наближення перемоги. Хоча зрозуміло, що нікуди не поділися, а навіть поглибилися, проблеми в житлово-комунальному господарстві, інфраструктурі, з медичним та пенсійним забезпеченням та тиском на бізнес.
Щодо ініціативи, яка не знаходить підтримки, я сказав би, що, на жаль, така ініціатива не одна, але саме зараз я хотів би виділити, зазначивши, що це не моя ініціатива, а більше містян, зокрема рідних та близьких наших полеглих героїв, волонтерів, громадських діячів. Вона стосується організації почесних прощань та гідного вшанування пам'яті загиблих. Я мав багато розмов та дискусій з цього приводу з керівництвом міста та області, направив майже півсотні депутатських звернень з цього приводу, п'ять з них керівництву міста (останнє — 4 квітня 2025 року), усім депутатам міської ради, до міського терцентру комплектування та соцпідтримки, проте ця громадська ініціатива досі не реалізована на відповідному рівні.
Крім Олександра Дануци, до участі в проєкті "Обранці" Суспільне Кропивницький запросило депутатів-мажоритарників від Кіровоградщини Ігоря Мурдія, Юрія Кузбита, Олеся Довгого та Олега Воронька.
